AI摘要:中美貿易戰於2016年始於川普競選總統時,他威脅要根據美國貿易法對中國徵收關稅。2018年,美國對中國商品徵收關稅,中國以對等關稅還擊。之後雙方多次談判,並達成臨時協議,但關稅仍持續增加。直到2019年,中美達成第一階段貿易協議,美國承諾取消部分關稅,中國購買美國商品。但同年美國因華為事件而將華為列入實體清單,中美關係再度緊張。2020年,美國總統當選人拜登表示會繼續對華加稅,並與盟友制衡中國。關稅問題至今仍未解決。
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中美貿易爭端始末及最新進展,不斷更新!

参考:
事件跟踪——清华五道口·国家金融研究院

初期

2016年6月28日
在競選總統期間,川普在賓夕法尼亞州的一場集會上拋出反擊中國不公平貿易行為的計畫。他還威脅要根據美國貿易法案的第201和301條款徵收關稅,他後來這樣做了。他說,中國進入世界貿易組織(WTO),鑄成“歷史上最大的就業機會竊取案”。

2017年3月31日
總統川普簽署兩項行政命令,其中一項要求在反補貼和反傾銷貿易案件中更加嚴格地徵收關稅,另一項要求審查美國的貿易逆差情況及其成因。

2017年4月7日
在川普位於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的首次首腦會晤中,川普和中國國家主席習近平達成了為期100天的貿易談判計畫。

2017年7月19日
經過百日磋商,雙方未能就縮減美國對中國貿易逆差的新措施達成一致。

2017年8月14日
川普下令根據“301條款”針對中國竊取智慧財產權展開調查,這被視為是川普對中國啟動的第一個直接貿易舉措。1974年貿易法第301條款規定了美國根據貿易協定應如何強制執行其權利。

2018年


1月22日
美國政府宣布「對進口大型洗衣機和光伏產品分別採取為期4年和3年的全球保障措施,並分別徵收最高稅率達30%和50%的關稅」—不僅針對中國產品。

2月14日
美國商務部初步裁定「對進口中國的鑄鐵污水管道配件徵收109.95%的反傾銷關稅」

2月27日
美國商務部宣布「對中國鋁箔產品廠商徵收48.64%至106.09%的反傾銷稅,以及17.14%至80.97%的反補貼稅」

3月1日
川普宣佈計劃對鋼鐵和鋁進口分別徵收25%和10%關稅。

3月22日
川普簽署備忘錄,宣佈將依據1974年貿易法第301條,指示美國貿易代表(USTR)對600億美元中國商品加征關稅

3月23日
中國商務部發佈了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅

4月2日
中國對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務,在現行適用關稅稅率基礎上加征最高達25%關稅。

4月3日
美國政府發佈了加征關稅的商品清單,將對中輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅。

徵稅發起

4月4日
中國做出回應,國務院提出對原產於美國的大豆、汽車、化工品等14類106項商品(價值約500億美元)加征25%的關稅的計畫。

4月5日
川普要求美國貿易代表處依據「301調查」,額外對1000億美元中國進口商品加征關稅。此外,歐盟和日本加入美國在世貿組織就中國的技術許可要求提出的磋商請求。

4月10日

  • 習近平在博鰲亞洲論壇的開幕主旨演講中,宣佈中國將實施「四大開放」新舉措:包括放寬外資的市場進入限制、創造更優投資環境、加強知識產權保護,重組國家知識產權局以及主動擴大進口。
  • 美國商務部公佈對華冷拔機械管反傾銷調查終裁結果,裁定中國企業對美傾銷幅度最高達186.89%。涉案中國產品輸美額約2940萬美元。

4月16日
中興通訊遭美國禁購7年。

4月17日
中國商務部發佈公告,初步認定原產於美國的進口高粱存在傾銷行為,決定自2018年4月18日起,對原產於美國的進口高粱採取臨時反傾銷措施。

4月19日
中國商務部決定對原產於美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠產品實施保證金形式的臨時反傾銷措施。

初次談判

5月19日
中美兩國在華盛頓就雙邊經貿磋商發表《中美貿易磋商聯合聲明》。中方通稿指,雙方達成共識,不打貿易戰,並停止互相加征關稅。

5月21日
美國商務部宣佈對借道越南輸美的中國鋼鐵產品徵收反傾銷反補貼關稅。
6月5日
中國中興通訊公司與美國政府簽署原則性協議,美國商務部取消針對中興通訊向美國供應商採購零部件的禁令,從而階段性結束了中興事件。作為條件,協議里也列出了對中興的處罰措施。
6月8日
美國外國投資委員會通過了對中國泛海控股集團收購美國Genworth併購案的交易審查,成為川普政府上台以來,批准通過的涉及金額最大的中資對美資企業併購案。

徵稅又起

6月16日
美國貿易代表處公佈對340億美元中國商品徵收25%關稅的生效日期為7月6日;在公眾評議期結束後,也將對另外160億美元中國商品徵收25%關稅。隨後,中國國務院發佈公告對340億美元的美國商品自7月6日起實施加征關稅,對其餘160億商品加征關稅的實施時間另行公告。
6月26日
中國國務院發佈了關於實施《〈亞洲-太平洋貿易協定〉第二修正案》協定稅率的通知,決定自7月1日起,對原產於孟加拉國、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡的進口貨物適用協定稅率。自7月1日起,中國對來自上述國家的海產品、鮮花、果蔬農產品、醫療用品、飲品、有色金屬、化學品、鋼鐵製品、鋁製品、輪胎、發動機及專用零件等產品的進口關稅稅率予以降低或者免除]。其中,大豆進口關稅稅率自3%下調為零。
7月6日
美國政府宣佈,自美東夏令時間當日0時01分(北京時間6日12時01分)起,美國對華徵稅清單第一部分正式生效,該部分涵蓋進口價值約340億美元的中國商品。
中國海關總署決定,中國對美部分進口商品加征關稅措施自北京時間6日12時01分開始正式實施。
7月10日
美國政府公佈進一步對華加征關稅清單,擬對約2000億美元中國產品加征10%的關稅,其中包括海產品、農產品、水果、日用品等項目。
7月12日
美國商務部發佈消息稱,該部已與中興通訊簽署第三方託管協議。根據該協議,中興在支付由第三方託管的4億美元保證金後,美方將解除對其貿易禁令。
7月24日
美國農業部宣佈將通過大宗商品信貸公司向大豆、高粱、玉米、小麥、棉花、乳製品和肉類生產者直接支付120億美元的補貼,收購其手中的各種產品。
8月1日
川普指示美國貿易代表辦公室(USTR)將2,000億美元中國輸美商品的關稅由原本提議的10%調高至25%。
8月3日
中國國務院關稅稅則委員會發佈(稅委會公告〔2018〕6號),對原產於美國的5207個稅目約600億美元商品,加征25%-5%不等的關稅。最終措施及生效時間將另行公告。
8月8日

  • 美國貿易代表處公佈價值160億美元適用25%關稅的中國商品清單,關稅將從8月23日起開始徵收。
  • 中國國務院關稅稅則委員會決定對(稅委會公告〔2018〕5號)中對美加征關稅商品清單二的商品作適當調整後,自8月23日12時01分起實施加征25%的關稅。
    8月10日
    中國商務部發佈2018年第40號公告,決定對自美國、歐盟等地進口的鹵化丁基橡膠徵收最高達75.5%的反傾銷稅。
    8月23日
    針對8月8日美國和中國關稅清單中商品的關稅舉措開始生效。
    9月3日
    中國商務部發佈公告,公佈對原產於美國等地的進口正丁醇的反傾銷調查初裁結果,對相關美國企業徵收最高達139. 8%的反傾銷稅。
    9月11日
    世界貿易組織在向成員提供的文件中表示,由於美方沒有採取實質行動糾正其對華產品實施的13項違規反傾銷措施,中方向世貿組織提出貿易報復授權申請,提出對美方實施每年約70.43億美元的貿易報復

二輪加稅

9月18日

  • 美國總統川普宣佈對2000億美元中國產品增加10%的關稅,將在9月24日實施。在2019年1月1日,上升到25%關稅。
  • 其後,中國國務院關稅稅則委員會宣佈對原產於美國的5207個稅目、約600億美元商品,加征10%或5%的關稅,自北京時間9月24日12時01分起實施。
  • 中國商務部宣佈,中國已在世界貿易組織追加起訴美國301調查項下對華2000億美元輸美產品實施的徵稅措施
    美國財政部公佈的國際資本流動報告顯示,7月中國內地所持美國國債規模環比減少77億美元,降至1.171萬億美元,創六個月新低,但仍為美國最大的海外債主。
    9月24日
    美國對價值2,000億美元的中國輸美商品徵收10%的關稅。川普政府稱,從2019年1月1日開始關稅稅率將提高至25%。作為回應,中國對價值600億美元的美國商品徵稅。
    9月26日
    中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議決定,從2018年11月1日起,降低1585個稅目工業品等進口關稅稅率,將部分國內市場需求大的機電設備平均稅率由12.2%降至8.8%,紡織品、建材等平均稅率由11.5%降至8.4%,紙製品等部分資源性商品平均稅率由6.6%降至5.4%。預計減輕稅負近600億元人民幣,將中國關稅總水平由上年9.8%降至7.5%。
    10月8日
    中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議決定,從2018年11月1日起,將現行貨物出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%。
    10月15日
    中國商務部發佈公告,公佈對原產於美國和日本的進口氫碘酸的反傾銷調查終裁結果,對相關美國企業徵收123.4%的反傾銷稅。
    10月16日
    美國財政部公佈的國際資本流動報告顯示,8月中國內地所持美國國債規模環比減少59億美元,降至1.1651萬億美元,創七個月新低。
    10月17日
    美國宣佈啟動退出萬國郵政聯盟的程序。
    10月29日
  • 美國商務部聲明指,該部已經把福建晉華集成電路有限公司列入商務部實體名單,限制對其出口,原因是該公司新增的存儲晶片生產能力將威脅到為軍方提供此類晶片的美國供應商的生存能力。
  • 中國商務部發佈公告,公佈對原產於美國和沙特阿拉伯等國的進口乙醇胺的反傾銷調查終裁結果,對相關美國企業徵收最高達97.1%的反傾銷稅。
  • 中國、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其7個世界貿易組織成員在世貿組織爭端解決機構會議上強調,美國今年3月宣佈的鋼鋁關稅措施並非基於「國家安全」考慮,實質上是保障措施,並要求設立專家組就此措施是否違反世貿組織相關規定進行審查。
    11月9日
    中美兩國在華盛頓舉行第二輪中美外交安全對話。

    貿易休戰

    12月1日

  • 中美同意休戰90天,期間暫停徵收新關稅。川普同意在兩國舉行貿易磋商之際,將原定於1月1日開始對價值2,000億美元中國輸美商品提高關稅的計畫推遲到3月初執行。中國同意購買“大量”美國商品。
  • 華為公司現任副董事長兼首席財務官(CFO)、華為創始人任正非長女孟晚舟在途經溫哥華轉機時,被加拿大警方應美國政府司法互助要求逮捕,並可能遭到引渡。

12月14日中國國務院關稅稅則委員會發佈公告,從2019年1月1日起,對原產於美國的汽車及零部件暫停加征關稅3個月,涉及211個稅目。
12月19日
中儲糧集團發佈消息,「為落實中美兩國元首達成的共識,近日中儲糧集團公司分批從美國採購了部分大豆。」
12月28日

  • 中國商務部發佈公告,公佈對原產於美國等地的進口正丁醇的反傾銷調查終裁結果,對相關美國企業徵收最高達139.3%的反傾銷稅。
  • 中國海關總署發佈公告,根據中國相關法律法規以及中美雙方簽署的關於美國大米輸華植物衛生要求議定書,允許美國大米輸華。美國輸華大米應符合《進口美國大米檢驗檢疫要求》。
    12月30日
    中國國家主席習近平與美國總統川普通電話,雙方就中美貿易爭端和朝鮮半島形勢等問題交換了意見。

2019年


1月1日
中國國家主席習近平與美國總統川普互致賀信,互相祝賀兩國建交40周年。
1月3日
美國國務院網站發佈公告,將對中國的旅行安全警告提高為「第二級」(由低到高為第一至四級),敦促前往中國旅行和在華美國公民「提高警惕」。
1月4日
中美雙方舉行副部級通話,確認美國副貿易代表格里什於1月7日至8日率領美方工作組訪華,與中方工作組就落實兩國元首阿根廷會晤重要共識進行積極和建設性討論。
1月7日~1月9日
中美雙方在北京舉行中美經貿問題副部級磋商會議。
1月15日
中國外交部發佈旅行警示,提醒中國公民結合自身情況,充分評估前往加拿大旅行的風險,將加拿大旅行警示級別提高為「謹慎前往」(三級警示中的第二級)。
1月18日
中國商務部發佈公告,決定對原產於美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷、反補貼措施進行期終覆審調查,在調查期間繼續對相關美國企業徵收最高達57%的反傾銷稅以及最高達2.1%的反補貼稅。
1月25日
中國商務部發佈公告,對原產於美國和歐盟的進口乙二醇和二甘醇的單丁醚反傾銷措施作出期終覆審裁定,決定繼續對相關美國企業徵收最高達75.5%的反傾銷稅。
1月28日
應中國方面的請求,世界貿易組織爭端解決機制會議決定成立爭端解決專家組,以對美國「301調查」對中國進口產品徵收的關稅作出裁決。
1月29日

  • 劉鶴率領中方代表團抵達美國首都華盛頓進行中美第五輪經貿磋商。
  • 美國司法部宣佈了對華為公司、有關子公司及其副董事長、首席財務官孟晚舟的指控,並表示即將向加拿大提出對孟晚舟的引渡請求。
    1月31日
    第五輪中美經貿磋商結束。
    2月1日
    中糧集團發佈消息,「近日,中糧集團又採購了上百萬噸美國大豆。」
    2月14日~15日
    中美雙方在北京展開第六輪中美經貿高級別磋商。
    2月21日~22日
    中美雙方在華盛頓舉行第七輪經貿高級別磋商。
    2月24日
    美國貿易代表處宣佈將原定3月1日的期限推遲,把2,000億美元中國輸美商品的關稅維持在10%,但未設定新的期限。
    3月3日~5日
    中美雙方在北京舉行第八輪經貿高級別磋商。
    3月22日
    中國商務部發佈公告,對原產於美國和日本的進口間苯二酚反傾銷措施作出期終覆審裁定,決定繼續對相關美國企業徵收30.1%的反傾銷稅。
    4月3日~5日
    中美雙方在華盛頓舉行第九輪經貿高級別磋商。
    4月30日~5月1日
    中美雙方在北京舉行第十輪經貿高級別磋商。
    5月3日
    深夜,華盛頓收到北京發來的做出重大修改的貿易協議草案。

三輪加稅

5月6日
川普在推特上宣佈於5月11日將2,000億美元中國商品的關稅從10%提高至25%。
5月8日
川普政府正式通知從5月10日開始,將把價值2,000億美元的中國輸美商品關稅從10%提高到25%。
5月9日

  • 中國商務部發佈公告,決定對原產於美國和歐盟的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管反傾銷措施進行期終覆審調查,在調查期間繼續對相關美國企業徵收14.1%的反傾銷稅。
  • 美國聯邦通信委員會內部以0:5的投票結果,以具有國家安全風險為由,一致否決中國移動通信美國子公司(China Mobile USA)於2011年提交的電信服務申請。
    5月9日~10日
    中美雙方在華盛頓舉行第十一輪經貿高級別磋商。
    5月10日
    美國海關及邊境保衛局宣佈自美東夏令時5月10日0時01分正式對中國輸往美國的價值2000億美元的5700多種產品徵收25%的關稅。
    5月13日
  • 美國商務部工業安全局宣佈,因違反《出口管制條例》規定向伊朗政府及中國人民解放軍提供技術、損害美國國家安全,對中國內地和香港的4個實體及2個個人實施制裁,將其列入管制實體名單。
  • 中國國務院關稅稅則委員會發佈(稅委會公告〔2019〕3號),決定自2019年6月1日0時起,對原產於美國的價值600億美元的部分進口商品提高加征關稅稅率。對2493個稅目商品,實施加征25%的關稅;對1078個稅目商品,實施加征20%的關稅;對974個稅目商品,實施加征10%的關稅。對595個稅目商品,仍實施加征5%的關稅。
    5月15日
    美國財政部公開的2019年3月的國際資本流動(TIC)數據顯示,中國今年3月持有1.121萬億美元,較上月減少104億美元,而減持的金額也抹去了自2018年12月至2019年2月的漲幅。
    5月16日
  • 美國總統川普簽署行政命令宣佈進入國家緊急狀態,允許美國禁止「外國對手」擁有或掌控的公司提供電信設備和服務。美國商務部宣佈將華為及其70家公司列入出口管制實體名單之列,命令未經批准的美國公司不得銷售產品和技術給華為公司。
  • 美國商務部宣佈對從中國進口的石英台面產品進行的反傾銷稅和反補貼稅調查的最終裁定結果。商務部決定對中國出口商徵收265.84%到336.69%不等的反傾銷稅,並徵收45.32%至190.99%不等的反補貼稅。
  • 美國農業部公佈數據,在美國總統川普宣佈對中國徵稅的同一周,中國買家取消了3247噸美國豬肉進口訂單。
    5月19日
    谷歌公司宣佈已經停止與華為公司的商業往來。
    5月20日
    美國商務部宣佈向華為頒發了一張為期90天的臨時通用許可證,對中國華為公司的禁令做出「有限豁免」,旨在減輕對現有客戶的影響。但華為仍被禁止購買美國零部件用以生產新產品。
    5月23日
  • 美國白宮與美國農業部先後宣佈,計劃向美國農民提供總計160億美元的援助。
  • 美國國務院國際安全與不擴散局發佈通知,對13個中國實體和個人,以及伊朗、俄羅斯和敘利亞的9個實體實施制裁,有效期兩年。

5月27日
中國商務部發佈公告,對原產於美國和日本等國的進口苯酚作出反傾銷調查初步裁定,決定對相關美國企業徵收最高達129.6%的保證金。
5月29日
《人民日報》於當日03版國際論壇版塊發表署名為「五月荷」的社論,並運用了外交術語「勿謂言之不預」。
5月30日

  • 美國商務部宣佈,對原產於中國的進口床墊作出反傾銷調查初步裁定,決定對相關中國企業徵收最高達1731.75%的保證金。
  • 中國商務部發佈公告,對原產於美國和歐盟等國的進口四氯乙烯發起期終覆審調查,決定繼續對相關美國企業徵收71.8%的反傾銷稅。
    5月31日
    中國商務部發言人表示,根據相關法律法規,中國將建立不可靠實體清單制度。
    6月1日
  • 美國貿易代表處表示,美國貿易代表處將會在下周聯邦公報上發佈一份通知,推遲美國對華部分商品提高加征關稅稅率時間至6月15日。
  • 中國國務院關稅稅則委員會宣佈,對原產於美國的價值600億美元的部分進口商品提高加征關稅稅率的措施於2019年6月1日0時如期正式生效。
    6月3日
  • 美國政府向世界貿易組織爭端小組提出暫停美國訴中國的知識產權糾紛訴訟。
  • 中國教育部對赴美留學發出2019年第一號留學預警.
    6月4日
    中國文化和旅遊部在國務院新聞辦公室發布中國遊客赴美旅遊安全提醒。同日,中國外交部與中國駐美國大使館聯合發布領事保護預警,將美國的領事保護預警級別提升至「注意安全」,有效期至2019年12月31日。

6月5日
中國國家發改委召開稀土行業企業座談會。
6月10日
中國國家發改委下發特急通知《關於開展稀土等戰略性礦產資源情況調研的通知》。
6月12日
華為要求美最大運營商支付230多項專利費,超10億美元。
6月14日
中國商務部作出期終覆審裁定定 將原產於美國和歐盟的進口相關高溫承壓用合金鋼無縫鋼管所適用的反傾銷稅率由14.1%升至147.8%。
6月19日

  • 路透社引述美國大使館消息指,美國國土安全部對將中國商品轉運柬埔寨規避美對華關稅的企業處以罰款
  • 中國商務部發布公告,對原產於美國的進口乾玉米酒糟的反傾銷措施作出期終覆審裁定,決定繼續對相關美國企業徵收最高達53.7%的反傾銷稅和12.0%的反補貼稅.
    6月21日,
  • 美國商務部工業與安全局宣布,將涉及生產中國超級計算機的五家中國企業列入國家安全出口管制清單。
  • 中國華為公司起訴美國商務部,理由是其於2017年7月將一套包括伺服器和乙太網交換機在內的電信設備發往位於加利福尼亞的測試實驗室的途中將其扣押在阿拉斯加。

恢復談判

6月29日
中國國家主席習近平與美國總統川普在2019年二十國集團大阪峰會舉行雙邊會談。雙方同意重啟經貿磋商,美方不再對中國產品加徵新的關稅。
7月10日
據路透社消息,美國政府表示將免除對醫療設備、關鍵電容器等110種中國產品加徵的高額關稅。同時中國購買51072噸美國高粱,這是自同年4月以來中國最大一筆美國商品採購。
7月30-31日
美國財政部長梅努欽、美國貿易代表萊特希澤與中國國務院副總理劉鶴在上海舉行第十二輪中美貿易高級別磋商。

四輪加稅

8月5日
中國財政部、商務部宣布,國務院關稅稅則委員會對8月3日後新成交的美國農產品採購暫不排除進口加徵關稅,中國相關企業已暫停採購美國農產品。
8月7日
白宮宣布禁止美國政府部門購買華為的設備和服務。
8月10日
國際貨幣基金組織發布中國年度第四條款磋商報告,重申2018年中國經常帳戶順差下降,人民幣匯率水平與經濟基本面基本相符。
8月17日
美國貿易代表署宣布, 免除部分家具等44種中國產品加徵的10%關稅

8月23日
中國國務院關稅稅則委員會發布公告,對原產美國的約750億美元進口商品加征關稅;對原產於美國的汽車及零部件恢復加征關稅.
9月2日
在美國對華3000億美元輸美產品中第一批加徵15%關稅措施正式實施後,中國商務部就此向世貿組織提起訴訟。
9月3日 中國商務部公告2019年第37號 對原產於美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚反傾銷徵收反傾銷稅.
9月4日
美國商務部決定對來自中國和墨西哥的輸美結構鋼徵收反傾銷稅.

局勢緩和

9月6日
中國人民銀行宣布,於2019年9月16日全面下調金融機構存款準備金率
10月10~11日
中國國務院副總理劉鶴率團訪問華盛頓,同美國貿易代表勞勃·萊特希澤、財政部長史提芬·梅努欽舉行第十三輪中美經貿高級別磋商
11月1日
世界貿易組織發布聲明稱,中國可對36億美元美國商品加征關稅
11月8日
中國工信部、自然資源部公布《工業和信息化部、自然資源部關於下達2019年度稀土開採、冶煉分離總量控制指標及鎢礦開採總量控制指標的通知》,宣布稀土、鎢是國家嚴格實行生產總量控制管理的產品,任何單位和個人不得無計劃和超計劃生產。

一阶段协议

12月13日
中美第一階段經貿協議達成,文本包括序言、知識產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和終端解決、最終條款九個章節。同時,雙方達成一致,美方將履行分階段取消對華產品加征關稅的相關承諾,實現加征關稅由升到降的轉變。美國貿易代表辦公室USTR宣佈擬將對約1200億美元中國商品加征的關稅下調至7.5%,保持對約2500億美元中國商品加征的25%關稅。

2020年


1月13日
美國財政部公布半年度匯率政策報告,取消對中國「匯率操縱國」的認定
1月15日
美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在華盛頓白宮的東廳簽署了中美第一阶段经贸协议,即《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經濟貿易協議》

2月10日
美國貿易代表署宣布,不再認定包括中國、印度、南非與巴西在內的共二十五個國家為「開發中國家」。
2月28日起
中國將對65種美國進口產品進行額外關稅的豁免。
自3月2日起
國務院關稅稅則委員會接受相關中國境內企業申請,對符合條件的自美採購的進口商品,在一定期限內不再加徵中國對美301措施的反制關稅。
8月13日
美國國務院宣佈要求孔子學院美國中心登記為“外國使團”,必須向美國國務院上報所有工作人員名單、財務、經營、所擁有不動產資訊等書面材料。
8月26日
美國國務院、商務部宣佈將24家中國企業列入制裁「實體清單」,原因是這些企業「幫助中國軍方在南海修建人工島」。
8月29日
美國國防部認定11家中國企業為中國軍方擁有或控制,後續將施行新一輪制裁。
https://media.defense.gov/2020/Aug/28/2002486689/-1/-1/1/LINK_1_1237_TRANCHE-23_QUALIFYING_ENTITIES.PDF
9月14日
國務院關稅稅則委員會對第一批對美加徵關稅商品第一次排除清單延期至2021年9月16日,在此期間繼續不加徵清單內美國商品關稅。
9月10日
美國國土安全部代理部長沃爾夫表示,根據5月29日特朗普發佈的總統聲明,截至2020年9月8日,美國商務部已撤銷1000多個中國公民的簽證,以中止被認為存在安全隱患的學生和研究人員從中國入境。
9月15日
世界貿易組織裁決美國向中國課徵總值2500億美元高額關稅違反世貿規則,與世貿組織多項條款不兼容。美方則批駁世貿組織舉措無力,不能制止中方的不正當商業行為

拜登當選

12月
美國總統當選人拜登宣布會繼續保持對華關稅,將與盟友共同制衡中國。

2021年


2月26日
中國國務院關稅稅則委員會公布第三次美國商品關稅排除延期清單,宣布自2021年2月28日至2021年9月16日,對美國的65項商品繼續不加徵關稅。
3月29日
美國貿易代表署新任代表戴琪表示短時間內不會取消向中國貨品徵收關稅的措施,但將與中國進行貿易談判。
5月5日
戴琪表示,將在近期以「第一階段美中貿易協議」基礎上,與中國貿易談判團隊舉行首次會談。
5月26日
美國總統拜登發表聲明,要求美國情報部門對新冠病毒起源作進一步調查,並在90天內向其彙報。
5月27日
中國國務院副總理劉鶴和戴琪通話,這是拜登就任後,中美雙方貿易代表首度通話。
5月28日
美國海關與邊境保護局針對中國大連遠洋漁業金槍魚釣有限公司的產品發佈了禁止進口的暫扣令,理由是該公司在捕撈中使用強迫勞動。 
6月2日
中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美財政部長耶倫舉行視頻通話。
6月3日
美國總統拜登以“應對中國軍工企業威脅”為由簽署行政命令,將包括華為公司、中芯國際、中國航太科技集團有限公司等59家中企列入投資“黑名單”,禁止美國人與名單所列公司進行投資交易。聲明稱,該命令將於美東時間8月2日淩晨12時01分起生效。
6月9日
美國總統拜登簽署一項行政令,要求商務部審查任何可能對美國敏感數據構成威脅的外國移動應用程式。該行政令取代了前總統川普針對中國互聯網短視頻社交平臺TikTok和移動應用程式微信頒佈的行政禁令。
6月10日
中國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國反外國制裁法》,自公佈之日起施行。
6月13日
七國集團峰會閉幕併發布聯合公報,表示將在明年年底前為全球提供10億劑新冠疫苗,承諾在2050年前實現溫室氣體“淨零排放”。並在新疆、香港等問題上對中國進行指責。
6月14日
北約國家領導人在布魯塞爾舉行峰會併發表公報,稱中國對基於規則的國際秩序和與北約安全相關的領域構成了“系統性挑戰”。
7月9日
美國商務部對《出口管制條例》(EAR)作出修改:將22個中國大陸實體和1名中國大陸個人列入“實體清單”,從7月12日開始生效。
美國聯邦公報關於BIS修改實體清單的通知:
https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2021-07-12/pdf/2021-14656.pdf
7月20日
美國財政部長耶倫對美國與中國達成的貿易協議的價值表示懷疑,認為該協議未能解決世界兩個最大經濟體之間最緊迫的爭端,她還警告說,仍在加征的關稅已傷害了美國消費者。
7月22日
美國司法部起訴2名與“獵狐行動”有關聯的中國公民稱其妨礙美國司法。“獵狐行動”旨在遣返居住於美國的中國逃犯。
7月25-26日
美國常務副國務卿舍曼在天津與中國外交部主管中美關係的副部長謝鋒、國務委員兼外長王毅舉行會見。中方向美方表明對發展中美關係的原則立場以及維護自身主權安全發展利益的堅定態度,要求美方停止干涉中國內政、損害中國利益。中方已向美方提出兩份清單。
7月30日
美國證監會主席加裏·詹斯勒在SEC官網發表聲明,表示今後赴美上市的中國企業必須進一步加強資訊披露,包括公司的法律架構及來自政府干預的“政策風險”。
8月5日

  • 美國總統拜登簽署備忘錄,批評香港國安法,並稱鑒於中國嚴重侵犯香港居民權利和自由,他已指示暫緩18個月遣返部分在美香港居民。
  • 包括代表半導體、零售業等領域的30多家美國行業商會,向美國貿易代表戴琦和美國財政部長耶倫發出聯名信,敦促拜登政府撤銷美國政府對中國商品額外加征的關稅。
    8月19日
    美國交通部發佈檔要求中國的國航、東航、南航以及廈航等4家航空公司在未來4周,將部分赴美航班的客座率限制在40%。這一舉措是在回應此前美聯航觸發中國民航局規定的“熔斷機制”後,8月9日被要求做出“航班載客率不得超過40%”的選擇。
    9月2日
    世貿組織(WTO)爭端仲裁小組將中國對美國太陽能板政策的4項指控全數駁回,世貿組織報告所稱,中國未能證明,美國為保護自家商品不受特定的結晶矽太陽能電池進口商品影響,進而實施不符合世貿組織規定的措施。
     https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds562_e.htm
    9月16日
    中國國務院關稅稅則委員會發佈了關於對美加征關稅商品第五次排除延期清單的公告,決定對81項商品的加征關稅排除期限延長至2021年9月17日至2022年4月16日
    http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202109/t20210916_3753336.htm
    9月24日
    華為公司首席財務官孟晚舟與美國司法部達成延期起訴協議DPA,加拿大法院宣佈釋放孟晚舟,之後孟晚舟安全回到中國。
    https://www.justice.gov/opa/pr/huawei-cfo-wanzhou-meng-admits-misleading-global-financial-institution
    11月3日
    中國光伏企業隆基股份公告,自2021年10月28日至2021年11月3日,美國海關依據暫扣令(WRO)對其出口到美國的共計40.31MW組件產品進行了扣留。
    https://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2021-11-04/601012_20211104_1_0hiNzdr6.pdf

2022年


1月26日
世貿組織仲裁庭裁決中方在貨物貿易領域每年可對美方實施6.45億美元貿易報復。
3月23日
美國商務部決定重新豁免352類中國進口商品關稅,生效期可追溯至2021年10月12日,並延續至2022年12月31日。
5月3日
美國貿易代表署啟動此前對加徵中國關稅的相關行動的法定覆審程式。中國輸美商品加徵關稅的兩項行動分別於2022年7月6日和8月23日結束。
9月14日
國務院關稅稅則委員會對第一批對美加征關稅商品第一次排除清單延期至2021年9月16日,在此期間繼續不加征清單內美國商品關稅。
9月15日
世界貿易組織裁決美國向中國課徵總值2500億美元高額關稅違反世貿規則,與世貿組織多項條款不兼容。美方則批駁世貿組織舉措無力,不能制止中方的不正當商業行為。
11月8日
拜登政府決定延長川普時期的緊急狀態令。
11月21日
美國多家產業協會致函參院反對針對中國的晶片法案。
11月23日
美國貿易代表辦公室USTR宣佈將對華301關稅中與防疫相關的81個醫療產品的加征關稅排除政策延期90天至2023年2月28日。
11月25日
美國聯邦通信委員(FCC)宣佈,禁止華為、中興通訊、海康威視、海能達和浙江大華五家公司在美國銷售設備。FCC稱這五家的產品“對美國國家安全構成不可接受的風險”。
12月9日
世貿組織(WTO)專家組就中國訴美鋼鋁232關稅措施世貿爭端案(DS544)發佈報告,裁定美相關措施違反世貿組織規則,駁回美援引世貿組織安全例外條款進行的抗辯。
12月12日
中國商務部宣佈將美國對華晶片等產品的出口管制措施訴諸世貿組織爭端解決機制。
12月15日
美國商務部宣佈將 35 家中國企業和研究機構以及位於日本的 1 家中資企業加入 “實體清單 ” 。這些實體主要涉及人工智慧晶片、半導體裝備、航空航太等行業。

2023年

1月10日
美國國會眾議院表決批准成立“美中戰略競爭特別委員會”,該委員會為跨黨派機構,專門負責“美中競爭”事務。
1月18日
美國商務部工業與安全局(BIS)宣佈將其在2022年10月7日針對中國實施的“半導體新規”(原適用於中國大陸和香港地區)延伸適用於中國澳門地區。
2月10日
美國商務部宣佈將中國5家公司、1家研究所加入出口管制“實體清單
2月16日:中國商務部安全與管制局宣佈將美國洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務公司列入不可靠實體清單
3月10日
美國聯邦存款保險公司(FDIC)發佈公告稱,美國矽谷銀行被美國加利福尼亞州金融保護和創新部關閉,並指定美國聯邦存款保險公司為接管方。
4月14日
美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)對芬太尼有關中國企業和個人制裁
https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1413
4月19日
美國商務部工業和安全局(BIS)發佈公告,硬碟製造商希捷(Seagate)就違反美國出口管制法向中國華為公司運送價值超過11億美元的740萬塊硬碟驅動器一事與美國當局“達成和解”,美國商務部對希捷開出3億美元民事罰單
6月8日
美國會參院外委會通過“結束中國發展中國家地位法案”,要求取消中國發展中國家地位。
7月31日
中國商務部、海關總署、國家國防科工局、中央軍委裝備發展部聯合發佈了關於無人機出口管制的兩個公告,分別對無人機相關物項、部分無人機實施出口管制。自2023年9月1日起正式實施。
8月1日
國際評級機構惠譽將美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+,這是惠譽1994年發佈該評級以來首次下調美國信用評級。
9月6日
美國貿易代表辦公室USTR宣佈進一步延長對352項已恢復豁免的中國進口商品和77種與新冠防疫相關的中國進口商品的301條款關稅豁免期,期限由今年9月30日延至12月31日。
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2023/september/ustr-extends-reinstated-and-covid-related-exclusions-china-section-301-tariffs
9月13日
國務院關稅稅則委員會公佈對美加徵關稅商品第十二次排除延期清單,排除期限自2023年9月16日延長至2024年4月30日。在此期間繼續不加徵中國為反制美301措施所加徵的關稅。
9月22日
為落實中美兩國元首巴厘島會晤重要共識,中美雙方商定,成立經濟領域工作組,包括“經濟工作組”和“金融工作組”。https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1760
10月24日
英偉達發佈公告,表示其已收到美國政府題為“實施附加出口管制:某些先進計算專案;超級電腦和半導體最終用途;更新和更正”的通知。美國政府要求英偉達,這項AI晶片出口管制措施立即生效。
11月7日
商務部印發《大宗產品進出口報告統計調查制度》的通知,宣佈將實施出口許可證管理的稀土納入《實行出口報告的能源資源產品目錄》。
12月8日
美國國土安全部宣佈,自2023年12月11日起將中國3家企業加入UFLPA實體清單,這三家企業分別為中糧糖業、四川經緯達科技集團有限公司、安徽新雅新材料有限公司。
12月15日
美國商務部產業安全局(BIS)宣佈將四家中國企業移出“未經核實清單”(UVL),自即日起生效。
https://public-inspection.federalregister.gov/2023-27932.pdf